Paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen

De gemeentelijke gebouwen worden onderhouden op het onderhoudsniveau "heel en veilig". Bij de uitvoering van het onderhoud wordt altijd rekening gehouden met actuele ontwikkelingen vanuit het programma 'Voorzien in Vastgoed', inclusief uitbreidingen en renovaties, en op het vlak van duurzaamheid. Er wordt bij iedere ingreep gekeken naar het zoveel mogelijk beperken van de kosten voor onderhoud en beheer naar de toekomst.

Vanuit het programma 'Voorzien in Vastgoed' zijn diverse projecten in voorbereiding en uitvoering. Een aantal zijn inmiddels opgeleverd en afgerond. Er zijn plannen gemaakt voor de verduurzaming van 16 gemeentelijke gebouwen en er is gestart met de uitwerking van de 'routekaart verduurzaming gebouwen'. Deze wordt in het eerste half jaar van 2023 opgeleverd. Hiervoor wordt hoogstwaarschijnlijk gebruik gemaakt van het ontzorgingsprogramma van het Rijk waarvoor de provincie een coördinerende rol heeft.
In 2023 vindt een verdere verbetering van de efficiëntie en effectiviteit van het onderhoud plaats door het uitwerken en afsluiten van een aantal onderhoudsovereenkomsten.

• Beleidsvisie Voorzien in Vastgoed.
• (Duurzaam)Meerjarenonderhoudsplannen.
• Beheer- en beleidsplan gebouwen.

De onderhoudsplannen worden jaarlijks opnieuw bekeken. Steekproefsgewijs wordt de staat van  elementen van gebouwen opnieuw beoordeeld en worden onderhoudsprijzen bijgesteld naar het recente prijspeil.
Mede vanwege de sterk veranderde markten is gestart met de voorbereidingen te komen tot een herziening van de huidige meerjarenonderhoudsplanning. Deze moet in detail worden (her)beoordeeld en de duurzaamheidscomponent die in de 'routekaart duurzaamheid' wordt uitgewerkt moet geïntegreerd worden in de MJOP die daarmee een (D)MJOP wordt. Naast objecten, hoeveelheden en de duurzaamheidscomponent dienen ook de inmiddels geëxplodeerde kosten voor bouwkundig en installatietechnisch onderhoud verwerkt te worden in de plannen.

Afgelopen jaar werd al gemeld dat de prijzen in de bouw flink zijn gestegen. Op dat moment werd dat veroorzaakt door oplopende tekorten aan bouwmaterialen en de gestegen prijzen voor grondstoffen. Deze situatie is niet veranderd, eerder verslechterd door de spanningen in de wereld, zoals de oorlog tussen Rusland en de Oekraïne. Dit heeft gezorgd voor sterk gestegen energieprijzen en nog meer schaarste aan essentiële grondstoffen en halfproducten. Een en ander heeft geleid tot een prijsexplosie, waarbij kostenstijgingen tot 30% voor 'de bouw' aannemelijk zijn geworden.
Een en ander heeft absoluut een effect op beschikbare reguliere onderhoudsbudgetten en zullen leiden tot het maken van keuzes, zoals het verhogen van budgetten of het accepteren van een lager onderhoudsniveau. Dit risico is benoemd in de paragraaf 'weerstandsvermogen en risicobeheer'.

Voor de lasten van groot onderhoud is een voorziening getroffen. De voorziening wordt onderbouwd met een recent beheerplan van vijf jaar.

Voor het verduurzamen van gemeentelijke gebouwen is bij het coalitieakkoord 2018-2022 een structureel budget beschikbaar gesteld van € 200.000. Vanaf 2023 is in het kader van de bezuinigingen dat bedrag verlaagd naar € 100.000 (Perspectiefnota 2021).
Bij de behandeling van de begroting 2021 is de besparing van € 100.000 voor de jaren 2021 en 2022 verzacht met € 50.000 per jaar. Ook is bij de resultaatbestemming 2020 een bedrag van € 100.000 gereserveerd voor de verduurzaming. Desondanks heeft de structurele bezuiniging consequenties voor het tempo en de omvang van de verduurzaming.
Bij het uitwerken van de 'routekaart duurzaamheid' en de (D)MJOP wordt duidelijk wat er daadwerkelijk nodig is aan budgetten om de klimaat- en duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente Noordoostpolder te realiseren.